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中國無縫管產品大叫大嚷限制措施最多的國家并非進口最多的國家。2014年前9個月中國鋼材出口的54%流向東盟、韓國和中東,但吵吵嚷嚷要限制中國鋼材的基本上都是歐美和印度。因此,這些經濟體所謂“產業損害”云云,大可質疑。而且,2014年我國對印度無縫管產品出口的增長很大程度上不過是前兩年連續大幅度下滑之后的恢復性增長,出口額尚未達到2011年的水平。2011年,中國對印度出口無縫管金額18.46億美元,出口無縫管制品金額為21.61億美元;2012年,中國對印度出口無縫管制品金額分別為14.36億美元和18.02億美元;2013年,中國對印度出口無縫管制品金額分別為10.06億美元和16.05億美元,比2011年分別下滑45.5%和25.7%。2014年前9個月,中國對印度出口無縫管制品金額分別為15.35億美元和11.41億美元,在印度考慮限制中國鋼材的時候,能否全面恢復到2011年的水平,尚在未定之天。盡管印度有保護本土產業的需要,但對這種恢復性增長也要實施限制,未免有反應過度之嫌。
從整個國民經濟的高度看,印度一直面臨經濟增長計劃目標中“加快經濟增長”與“保持貿易收支平衡”相互沖突的矛盾。一般而言,發展中國家經濟增長提速通常會導致進口設備、原料、基礎產品、能源、消費品等需求增長,進而導致貿易收支惡化。在制造業欠發達、缺乏國際競爭力的印度,這一效應相當明顯。此時,若要遏制貿易收支惡化態勢,就會阻礙經濟增長;要保證經濟增長,就不得不承受貿易收支惡化。印度無縫管產業的發展即將這一矛盾展現得淋漓盡致:作為一個基礎設施和基礎產業供給嚴重不足的國家,印度無縫管產業供需缺口相當突出,多年來一直需要依靠進口彌補供給缺口,近年來無縫管年進口數量以千萬噸計,特鋼、硅鋼、軌道用鋼等均需進口。為了加快經濟發展,必須加快推進基礎設施建設,而印度無縫管工業無論是產量還是質量本來就都滿足不了國內需求,加快基礎設施建設必然導致無縫管進口進一步快速增長。
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